Sayın Üyemiz;

Türkiye Odalar ve Borsalar Birliği'nden alınan ilgili yazıda; Moskova Ticaret Müşavirliğimizden alınan yazıya atfen, Rusya Federasyonu (RF)'nda yerleşik olmayanların, 10.12.2003 tarih ve 173-FZ sayılı Federal Kanunun 13. maddesi uyarınca, RF Merkez Bankası'nın 30.05.2014 tarih ve 153-I sayılı Talimatnamesinde düzenlenen usul ve esaslar çerçevesinde, yetkili bankalarda Ruble ve/veya yabancı para cinsinden hesap açmaları ve söz konusu hesaplardan uluslararası para transferi gerçekleştirmelerinin mümkün olduğu ifade edilmektedir.
RF'de Yerleşik Olmayanlara Banka Hesabı Açılmasına İlişkin Usul ve Esaslara Dair Bilgi Notu ekte iletilmekte olup, ayrıntılı bilgi için ilgili Ticaret Müşavirliğimiz ile (moskova@ticaret.gov.tr) iletişim kurulmasının Bakanlığınca faydalı olacağı değerlendirildiği ifade edilmektedir.

RUSYA FEDERASYONU’NDA YERLEŞİK OLMAYANLARA BANKA HESABI AÇILMASINA İLİŞKİN USUL VE ESASLARA DAİR BİLGİ NOTU
10.12.2003 tarih ve 173-FZ sayılı Federal Kanunun 13. maddesi uyarınca, Rusya Federasyonu
(RF)'nda yerleşik olmayanlar yetkili (lisans sahibi) bankalarda Ruble ve/veya yabancı para
cinsinden hesap açabilir, söz konusu hesaplardan uluslararası para transferi gerçekleştirebilirler.
Aynı maddenin 2. fıkrasına istinaden, RF'de yerleşik olmayanların banka hesabı açmalarına ilişkin
usul ve esaslar RF Merkez Bankası (RFMB)'nın 30.05.2014 tarih ve 153-I sayılı Talimatnamesinde
düzenlenmektedir.
RF'de yerleşik olmayanların RF bankalarında hesap açabilmeleri için ilk yapılması gereken şey
RF Federal Gelir İdaresi'nin 01.09.2014 tarih ve SA-4-14/17456 sayılı Talimatnamesi uyarınca
vergi numarası (INN) almaktır.
Yabancıların vergi numarası alması, RF Vergi Kanunu ve RF Maliye Bakanlığı'nın 28.12.2018
tarih ve 293n sayılı Kararnamesi (Federal Gelir İdaresi ve Maliye Bakanlığı'nın 24.01.2019 tarih
ve 293n sayılı yazısı) uyarınca gerçekleştirilmektedir.
Yabancıların vergi numarası almak için yapması gerekenler:
 RF Vergi Kanununun 84. maddesinin 5.1. fıkrası uyarınca başvuru yapmak
 Firmanın yerleşik olduğu ülke ticaret sicil kaydını veya firmanın hukuki statüsünü gösteren
başka bir belgenin sunulması
 Firmanın yerleşik olduğu ülkedeki vergi numarasını gösteren belge veya böyle bir belge
yoksa yetkili kurumdan alınmış bu durumu gösteren bir belgenin sunulması
RF Maliye Bakanlığı'nın 28.12.2018 tarih ve 293n sayılı Talimatnamesi'nin 27. maddesi uyarınca,
yabancı bir firmanın vergi dairesine kayıt tarihi, firmanın birleşik devlet sicil kaydına girdiği
tarihtir.
Aynı Talimatnamenin 28. maddesine göre, yabancı bir firmanın başka bir bankada tekrar hesap
açmak istemesi durumunda tekrar vergi numarası almasına gerek bulunmamaktadır.
Yabancı bir kuruluşun sadece banka hesabı açmak için vergi numarası alması o kuruluşa RF'de
ticari faaliyet gösterme hakkı kazandırmaz.
Yabancı bir şirketin vergi numarası almak için, hesap açmak istediği bankanın bulunduğu yerdeki
vergi dairesine başvurması gerekir.
RF’de hesap açabilmek için vergi numarası alan ve RF’de kurulmuş herhangi bir şirketi
bulunmayan yabancı şirket, sadece banka hesabı açılmasıyla bağlı olarak vergi kaydına girer.
Uygulamada bazı bankalar müşterileri adına vergi numarası başvurusu yapmakta olup hesap
açılacak bankanın bu hizmeti sağlaması durumunda müşterilerin doğrudan ilgili belgelerle
bankaya başvurması yeterlidir.
Yabancıların banka hesabı açmak için sunması zorunlu belgeler:
RFMB’nin 30.05.2014 tarih ve 153-I sayılı Talimatnamesi uyarınca, yabancı bir ülke mevzuatına
uygun olarak kurulmuş ve RF toprakları dışında bulunan bir tüzel kişiliğin bankada cari
hesap açmak için aşağıdakileri bankaya sunması gerekir:

 Hesap açılışı ile ilgili işlemleri tüzel kişilik adına gerçekleştirecek kişinin banka hesabı
açma ve hesapla ilgili işlemleri yürütme, şirket adına sözleşme imzalama konusunda yetkili
olduğunu gösteren belgeler (firma kararı, vekaletname, imza sirküleri vb)
 Banka hesabına ilişkin işlem yapmaya yetkili kişinin/kişilerin yetkilerini ispat eden
belgeler ile söz konusu kişilerin imzalarını ve varsa mühür örneklerini gösteren belge
 Tüzel kişilik adına hareket etmeye yetkili kişilerin yetkilerini gösteren belgeler
 Tüzel kişiliğin yerleşik olduğu ülkedeki kuruluş belgeleri ile ticaret sicil kaydı veya
firmanın hukuki statüsünü ve faal olduğunu ispat eden belgeler
 RF’de vergi kaydına ilişkin belge
Rusça dışında hazırlanan belgelere noter tasdikli Rusça tercümesi de eklenmelidir.
RF mevzuatının öngördüğü durumlarda, banka hesabı açarken sunulan belgelere apostil
yapılmalıdır.
Hem yabancı dildeki belge hem de apostilin kendisi Rusça'ya çevrilmelidir.
Yabancı şirket adına işlem yaparken belirli belgeleri imzalamaya yetkili kişilerin noter
tasdikli imza sirküleri sunulmalıdır.
Talep edilen belgelerde eksiklik bulunması ya da yanlış bilgi sunulması ya da RF mevzuatının
öngördüğü diğer durumlarda banka hesabı açma talebi reddedilebilir.
Banka hesabı açma işleminin tamamlanması ve Açık Hesaplar Kayıt Defterine ilgili girişin
yapılmasıyla banka hesabı açılmış sayılır. Bu deftere girişin en geç, ilgili deftere sözleşmenin
akdedildiği günü takip eden iş günü içinde yapılması gerekir.
Yukarıda sayılan belgelere ilaveten bankalar tarafından aşağıdakiler başta olmak üzere ilave bilgi
ve belgeler de talep edilebilmektedir:
 Şirket genel müdürü ya da yöneticisinin pasaportu ve tercümesi
 Şirket adına imza yetkisi olan kişinin pasaportu, vizesi, yasal olarak RF’de bulunmasına
imkan veren diğer belgeler (hesap sözleşmesinin vekil tarafından imzalanacak olması
durumunda vekaletname)
 Şirkette %25’ten fazla paya sahip kurucular ile son faydalanıcılara ilişkin bilgiler
 Şirket Tüzüğü
 Şirket hakkında bilgi notu (şirketin faaliyetleri, türü, personel sayısı, varsa RF’deki ortağı
ile ilgili bilgiler) veya varsa RF’deki ortağından alınacak tavsiye mektubu
 Varsa RF’deki ortağı ile yapılan sözleşme
 Dış ticaret faaliyetine konu ürünlerin Avrasya Ekonomik Birliği Gümrük Tarife İstatistik
Pozisyonu (GTIP)
 Gerekli olması durumunda, izne tabi faaliyetlerin gerçekleştirilmesine imkan sağlayan
lisanslar veya izinler
Uygulamada, genellikle firmanın ticaret sicil kaydını gösteren belgelerin son üç ayda alınmış
olması talep edilmektedir.
Bankalar tarafından, hesap açılış ücreti, hesap açık bulunduğu sürece hesap işletim ücreti, internet
bankacılığı kullanım bedeli ve benzeri masraflar alınabilmekte olup söz konusu masraflar
bankalara göre farklılık göstermektedir.
Hesap açma işlemleri bankaya ve hesap türüne göre değişmekle birlikte, normal şartlar altında
ortalama 10 gün sürmektedir.
 Hesap açılışı ile ilgili işlemleri tüzel kişilik adına gerçekleştirecek kişinin banka hesabı
açma ve hesapla ilgili işlemleri yürütme, şirket adına sözleşme imzalama konusunda yetkili
olduğunu gösteren belgeler (firma kararı, vekaletname, imza sirküleri vb)
 Banka hesabına ilişkin işlem yapmaya yetkili kişinin/kişilerin yetkilerini ispat eden
belgeler ile söz konusu kişilerin imzalarını ve varsa mühür örneklerini gösteren belge
 Tüzel kişilik adına hareket etmeye yetkili kişilerin yetkilerini gösteren belgeler
 Tüzel kişiliğin yerleşik olduğu ülkedeki kuruluş belgeleri ile ticaret sicil kaydı veya
firmanın hukuki statüsünü ve faal olduğunu ispat eden belgeler
 RF’de vergi kaydına ilişkin belge
Rusça dışında hazırlanan belgelere noter tasdikli Rusça tercümesi de eklenmelidir.
RF mevzuatının öngördüğü durumlarda, banka hesabı açarken sunulan belgelere apostil
yapılmalıdır.
Hem yabancı dildeki belge hem de apostilin kendisi Rusça'ya çevrilmelidir.
Yabancı şirket adına işlem yaparken belirli belgeleri imzalamaya yetkili kişilerin noter
tasdikli imza sirküleri sunulmalıdır.
Talep edilen belgelerde eksiklik bulunması ya da yanlış bilgi sunulması ya da RF mevzuatının
öngördüğü diğer durumlarda banka hesabı açma talebi reddedilebilir.
Banka hesabı açma işleminin tamamlanması ve Açık Hesaplar Kayıt Defterine ilgili girişin
yapılmasıyla banka hesabı açılmış sayılır. Bu deftere girişin en geç, ilgili deftere sözleşmenin
akdedildiği günü takip eden iş günü içinde yapılması gerekir.
Yukarıda sayılan belgelere ilaveten bankalar tarafından aşağıdakiler başta olmak üzere ilave bilgi
ve belgeler de talep edilebilmektedir:
 Şirket genel müdürü ya da yöneticisinin pasaportu ve tercümesi
 Şirket adına imza yetkisi olan kişinin pasaportu, vizesi, yasal olarak RF’de bulunmasına
imkan veren diğer belgeler (hesap sözleşmesinin vekil tarafından imzalanacak olması
durumunda vekaletname)
 Şirkette %25’ten fazla paya sahip kurucular ile son faydalanıcılara ilişkin bilgiler
 Şirket Tüzüğü
 Şirket hakkında bilgi notu (şirketin faaliyetleri, türü, personel sayısı, varsa RF’deki ortağı
ile ilgili bilgiler) veya varsa RF’deki ortağından alınacak tavsiye mektubu
 Varsa RF’deki ortağı ile yapılan sözleşme
 Dış ticaret faaliyetine konu ürünlerin Avrasya Ekonomik Birliği Gümrük Tarife İstatistik
Pozisyonu (GTIP)
 Gerekli olması durumunda, izne tabi faaliyetlerin gerçekleştirilmesine imkan sağlayan
lisanslar veya izinler
Uygulamada, genellikle firmanın ticaret sicil kaydını gösteren belgelerin son üç ayda alınmış
olması talep edilmektedir.
Bankalar tarafından, hesap açılış ücreti, hesap açık bulunduğu sürece hesap işletim ücreti, internet
bankacılığı kullanım bedeli ve benzeri masraflar alınabilmekte olup söz konusu masraflar
bankalara göre farklılık göstermektedir.
Hesap açma işlemleri bankaya ve hesap türüne göre değişmekle birlikte, normal şartlar altında
ortalama 10 gün sürmektedir.
Öte yandan, bankaların hesap açma prosedürleri, hedef müşteri kitlesi, faaliyet öncelikleri
bankadan bankaya farklılık gösterebilmekte olup uygulamada bankalar tarafından ilave bilgi ve
belge talep edilmesi, hesap açma politikalarında ve sürelerinde farklılık görülmesi gibi durumlar
söz konusu olabilir. Firmaların alternatif bankalarla temas halinde olması ve kendi ihtiyaçlarına
en fazla hitap eden bankalarla istişare içerisinde işlemlerini yürütmesinde fayda görülmektedir.
Moskova’da yerleşik Türk sermayeli bankaların iletişim bilgilerini moskova@ticaret.gov.tr
adresinden e-ileti ile talep edebilirsiniz.
Hesap açılışı ve bankacılık işlemleri ile ilgili olarak bankalara verilen kişisel bilgilerin saklanması,
işlenmesi ve üçüncü kişilerle paylaşılması, Kişisel Verilere İlişkin 27.07.2006 tarih ve 152-FZ
sayılı Federal Kanun çerçevesinde ve banka ile akdedilen sözleşme uyarınca
gerçekleştirilmektedir.

İlgili Mevzuat Listesi:
10.12.2003 tarih ve 173-FZ sayılı Federal Kanun
http://pravo.gov.ru/proxy/ips/?docbody=&nd=102084553 
RFMB’nin 30.05.2014 tarih ve 153-I sayılı Talimatnamesi
https://www.nalog.gov.ru/rn77/about_fts/docs/5895571/ 
RF Maliye Bakanlığı'nın 28.12.2018 tarih ve 293n sayılı Kararnamesi
https://www.nalog.gov.ru/rn77/about_fts/docs/11309656/ 
Kişisel Verilere İlişkin 27.07.2006 tarih ve 152-FZ sayılı Federal Kanun
http://pravo.gov.ru/proxy/ips/?docbody&nd=102108261